上海国际航运中心建设船员专业人才市场
在一系列推动国际航运中心的创新举措中,“上海船员评估中心”作为今后针对国内高级船员的统一实践能力考试,而显得格外引人注目。
据悉,“上海船员评估中心”建成后,将是上海惟一的国家级船员评估中心,将建设船员适任评估所需的设备和评估环境,搭建船员实操评估的模拟支撑平台,对不同等级、不同专业船员的适任性进行技能评估,反映船员在船舶航行中所必需的船舶驾驶、轮机设备维护维修、通信导航等方面的技能水平,从而严把船员队伍质量关,促进船员整体素质及技能水平的提高,保障船舶航行安全。
据介绍,目前历年在上海考试注册的船员数量已占全国总数50%,特别是高级船员数量在全国位居首位。在这种形势下,配套建设船员专业人才市场,已成为上海国际航运中心建设的重要组成部分。
上海海事局船员管理处处长陈国忠表示,对于上海国际航运中心建设来说,人才是最宝贵的资源。此前,中国在对船员的资格考核中,没有统一的权威“版本”,这在国际市场上处于不利的情况。“目前,在欧洲从事海员工作的年轻人越来越少,很多国家都把目光放在中国这个人才大国上。以后有了更权威的考核体制,有利于中国海事人才在国际市场上发展,也有利于增加中国的"话语权"。”
据悉,截至2008年底,中国拥有海员62万人,其中具有高级海员资格的约18万人。但外派船员仅4万人,约占国际船员市场的4%,居世界第四。根据我国现有船队数量对船员需求量进行初步估测:沿海船队需要船员约23.37万人,远洋船队(含方便旗)需要船员约9.22万人,船员总需求为32.6万人。
目前,国内海船船员适任评估由于种种限制,主要依靠航海院校。但各校的水平参差不齐,在船员评估上有所欠缺。业内人士表示,上海作为国际航运中心,迫切需要建立一个国家级的船员评估中心,以规范船员实操评估,促进船员培训机构实操评估的规范化,提高船员的实际操作技能。
上海市建设交通委副主任沈晓苏表示,目前,国内外航运市场对高素质船员的需求矛盾越来越突出,提升船员总体素质特别是实操能力,是建设船员专业人才市场的重中之重。通过建立海员评估中心,能够促进海员评估标准的统一,使评估试题库的专业标准化,船员实操能力大步提升,并促进海员实操能力更加符合国际海事公约对船员评估质量的要求,更好地满足航运发展对高素质海员的需求。
另外,近几年,上海船员市场虽然得到了快速发展,但同时也带来了一些不足之处,诸如假证、假资历现象屡禁不止、船员社会保障不规范、船员外派方式不完善、市场信息渠道不通畅以及高素质船员流失严重等一系列问题,造成目前船员市场的无序竞争和不良发展态势。为此,上海近期将成立上海船员服务协会,目前该协会已完成前期调研、可行性研究、会员召集、协会章程起草等工作,正在按照有关规定,向相关部门申请。
此外,按照国际劳工组织的预计,《2006年海事劳工公约》将于2011年生效。根据该公约规定,成立类似船员招募中心机构是缔约国政府的职责。因此,上海还将建立船员招募中心,确保海员有机会利用高效和规范的海员招募和安置系统。
大平台人才网www.dapingtai.cn 报道
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